春风浩荡启新程！宜昌市检察院召开全市检察长会议

　　3月10日，宜昌市检察院组织召开全市检察长会议，系统总结过去一年检察工作，谋划部署2026年目标任务。宜昌市检察院党组书记、检察长朱建桦出席会议并讲话。

　　会议指出，过去一年，全市检察机关锚定“争当典范 争做示范”工作目标，在全力服务保障宜昌加快打造全省支点建设先行区的火热实践中向高而攀、向难求成，服务大局贡献度、人民群众满意度和社会各界美誉度持续提升，检察工作高质量发展步伐更加坚实有力。47个案件获评全国、全省典型案事例，18项工作经验在全国、全省检察系统交流推介。全市检察工作连续多年走在全省前列，市院机关连续五年获评“全市目标管理综合考评优胜单位”。

　　会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，也是宜昌奋力打造全省支点建设先行区的加力奋进之年，做好今年的检察工作责任重大、使命光荣。面对新形势、新任务、新要求，全市检察机关要切实强化支点意识、抬升工作标杆，以标志性目标为引领、以标志性举措为支撑、以标志性成果为检验，奋力推动各项检察工作创一流、争第一、干唯一，全面开创宜昌检察工作新局面，努力为宜昌“打造先行区、迈向万亿级”贡献更大检察力量。

　　会议就做好2026年全市检察工作提出五个方面的要求：

　　在筑牢政治忠诚上持续用力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践，自觉把习近平法治思想“十二个坚持”融入检察履职全过程、各方面，自觉把党的领导政治优势转化为检察制度效能。

　　落实讲政治与讲法治相统一。把争先创优作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体举措，对标对表、因地制宜抓好各项工作落实，确保上级每一项决策部署在宜昌检察机关都有生动实践。持续深化“三个善于”办案理念，自觉用政治智慧、法治智慧、检察智慧妥善处理相关问题，始终确保检察工作在法治轨道上沿着正确的政治方向前进。

　　坚决守牢办案安全底线。充分认识到司法办案本身就是防范风险，办理重大复杂案件就是对政治敏感性和政治能力的重要检验。严格落实“办案影响风险研判”机制，强化重大敏感案件台账和请示报告制度落实。

　　扎实推进“服务高水平平安湖北建设，筑牢安全支点”专项行动。坚决捍卫国家政治安全，全力维护社会稳定，深入推进扫黑除恶和清剿毒品集中攻坚，主动服务保障重大项目建设，全力维护金融安全，全力推动网络生态治理，宽严相济推进犯罪治理，加强和规范检察建议工作，协同推进反腐败斗争。

　　扎实推进“服务建设强大国内市场，优化法治化营商环境”专项行动。切实维护社会主义市场经济秩序，统筹抓好“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”与“涉企执法突出问题专项监督”，积极参与优化营商环境改革提升行动，形成可复制、可推广的宜昌模式。扎实推进“服务科技创新，强化新质生产力司法保障”专项行动。坚持严保护与促发展相统一，着力加强原始创新和关键技术知识产权司法保护，积极走访问需辖区科创企业，助力传统产业科技赋能和绿色升级，严格落实“一案四查”机制，用好“两法衔接”“府检联动”等机制，强化知识产权综合司法保护。

　　扎实推进“服务美丽湖北建设，助力长江大保护”专项行动。进一步开展“绿盾2026·生态护航”专项行动，严格落实“长江十年禁渔”和鸟类野生动物保护专项监督，协同相关行政机关更好推动生态环境保护和治理；落实完善“刑事制裁+民事赔偿+生态修复”的三位一体治理模式，标本兼治推进长江生态环境修复；深化开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动；扎实开展“助力大遗址保护，传承弘扬长江文化”检察监督活动，做好“万里茶道”保护的后半篇文章，加大革命烈士纪念设施等保护力度。

　　扎实推进“服务高品质生活，深化检护民生”专项行动。依法纾解群众急难愁盼，加强“四大检察”综合履职，切实增进民生福祉；持续深化“小案精办”品牌打造，让“小案精办”成为宜昌检察机关司法为民的鲜明标识；推动矛盾纠纷依法实质性化解，持续深化“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，将入驻基层综治中心与“家门口的检察院”平台结合起来，做深做实“家门口的检察院”工作品牌。

守正笃实强职能  推动“四大检察”全面协调充分发展

　　巩固提升做优刑事检察。加强对刑事检察的统筹协调和对下指导，加强刑事诉讼全流程监督，持续深化专委牵头实质派驻的模式，深入推进指定居所监视居住决定和执行情况专项检察监督，提升刑事审判监督质效。提质增效做强民事检察。着重加强民事生效裁判监督，做深做细虚假诉讼监督，规范和加强民事支持起诉工作，深化民事审判活动监督。强化履职做实行政检察。深化“上下联动履职、跟进一体监督”行政一体履职办案模式，协同解决行政诉讼“程序空转”问题，严格“在履行行政诉讼监督职责中”依法开展行政违法行为监督，落实好行政检察建议向人大抄送工作指引，协同完善实质性化解行政争议机制，深化行政执法和刑事司法双向衔接。精准规范做好公益诉讼检察。坚持以“诉”的确认实现司法价值引领；注重公益诉讼检察特别是行政公益诉讼的履职边界，加强检察建议与提起诉讼的衔接；树立质效优先导向，不断提升公益诉讼办案精准性和规范性。依法稳慎做准检察侦查。坚持“依法慎稳、务必搞准”总要求，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，加强重点审查；持续深化一体履职；狠抓案件质量；持续推进专业化侦查队伍建设；充分发挥司法警察队伍的警务保障作用，坚决守住办案安全底线。

久久为功提素能  全面提升检察人员办案能力水平

　　全面提升审查能力。各条线要结合实际，制作各领域优秀审查报告等法律文书模板供大家学习，促进提升文书质量；分管领导、部门负责人要切实履行好审核责任，加强对法律文书的把关指导。全面提升监督能力。要坚持“苦练内功”，积极加强人才培养，加强专业人才招录和引进，主动“借智借力”，积极加强与高校、政府部门和相关专业机构的联系，着力提升队伍专业化水平。着力提升案例打造能力。各院检察长要亲自抓典型案例工作，引导检察干警强化案例意识，以清单式推进、项目化落实、常态化督导的工作方式，确保典型案事例打造有思路、有计划、有成效。

靶向发力强监督着力纠治执法司法突出问题

　　加强对“久侦不移”“久办不结”“久审不判”问题的监督。持续推进刑事“挂案”清理；切实加强对“久押不决”“久审不判”和其他审判活动违法行为的监督；严格执行办案期限规定，提升办案效率和质量，最大限度减少当事人诉累。着力加强对“执行乱、执行难、执行不规范”问题的监督。持续开展民事终本执行专项监督，着力加强对社保等重点领域行政诉讼执行和行政非诉执行监督，加强刑罚执行监督，深化落实“派驻+巡回+科技”监督机制。着力加强对违法采取查封、扣押、冻结等强制措施的监督。着力在监督违法“查扣冻”问题上下功夫，推动完善涉案财物移送、保管、处置等管理机制。着力解决检察监督工作中不规范问题。坚决落实监督事项案件化办理工作要求，建好用好法律监督线索库，健全完善线索移送办理反馈机制。

　　在落实和完善“法律制度体系”上做贡献。立足检察职能和司法需求，为完善相关制度规范贡献宜昌检察智慧。组织好对新制定和修订的法律法规、司法解释的学习培训，提升法律政策运用能力。

　　在落实和完善“评价标准体系”上善运用。结合上级院出台的质效标准，进一步细化完善管理清单内容，加快构建覆盖检察业务各领域、贯通办案全过程、融入案件办理各环节的高质效办案标准体系。

　　在落实和完善“操作指引体系”上抬标杆。对照最高检、省检察院提供的办案指南进一步细化完善各条线的履职指引，加大力度推动建立各类型案件办案指引工作。

　　在落实和完善“科学管理体系”上强定力。各院各条线要因地制宜健全完善符合本院、本条线实际的检察管理配套措施。抓实每案必检和案件质量评查，推动建立全覆盖的案件评查机制，逐步实现“每案必检”。

　　在落实和完善“责任落实体系”上树导向。牢牢抓住落实和完善司法责任制主线，全链条完善司法责任归属、认定、追究工作机制，以办案责任落实促进办案质效提升。坚持管人和管案相结合，强化正向激励和反向约束。

　　纵深推进全面从严管党治检。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和政法队伍突出问题集中教育整治成果，切实加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部及退休干部等重点对象的教育管理，坚持从优待检与从严治检相统一，不断巩固拓展风清气正、干事创业的良好环境。

　　全面提升队伍综合素能。扎实开展“铸政治忠诚、办精品案件、育业务尖兵”活动；深化开展“以党的创新理论说办案、讲工作”活动；坚持以培养专业化拔尖人才为抓手，系统提升全市检察队伍专业素能；强化专业训练，不断提升教育培训和传帮带工作实效；加强岗位练兵和业务竞赛磨炼，营造全员专研业务、人人争当标兵的浓厚氛围；加强实践锻炼、理论淬炼、文化熔炼，深化落实“检学研”一体化机制。

　　全面加强基层基础建设。加强全市检察机关先进典型培育选树管理工作，全面加强领导班子和干部队伍建设，扎实开展领导班子“担当尽责、从我做起”、中层干部“我学习、我来讲、我把关”承诺践诺活动，持续深化整治形式主义为基层减负工作。

　　全面推进数智检察工作。持续推动检察智能化建设及成果应用，扎实推进政法业务协同提质增效专项工作；进一步巩固拓展大数据法律监督模型应用实战成果，探索检察技术与检察业务工作深度融合的实践路径，持续提升数智赋能法律监督成效。

　　宜昌市检察院党组副书记、副检察长张晓华主持会议并作总结讲话。他强调，要保持战略定力创新抓落实，持之以恒争先创优，保持高质效履职的战略定力和履职韧性，在一以贯之的重要部署上集智聚力、持续发力，以开放的心态重塑思维、向新求变，在更大范围、更广领域、更深层次形成更大推动力；要聚焦重点精准抓落实，因地制宜抓细化，靶向攻坚抓突破，系统联动抓融合；要紧扣主责主业高效抓落实，完善落实标准，加强运用评估，推动双向赋能；要突出底线思维规范抓落实，紧盯风险抓防范，紧盯问题抓整改，紧盯政绩抓规范。

　　宜昌市检察院党组成员、市纪委监委派驻市检察院纪检监察组组长李宏亮就做好全市检察机关党风廉政建设和反腐败斗争工作提出意见建议。

　　会上，部分基层院围绕各地检察工作作了交流发言。会议期间，市检察院院领导、在职县级干部、各基层院检察长、市检察院各内设机构负责人围绕推动宜昌检察工作高质量发展开展了研讨交流。（宜昌检察）